昆明开洗车场只需备案登记即可 需要7类材料
《昆明市机动车洗车场管理办法》3月1日正式实施，昆明市交通运输局下属二级局道路运输管理局昨天举行各分局、洗车场经营者参加的宣贯会。管理办法规定，全市洗车场均应向运管分局申报备案材料，从3月1日开始，到期或新开的洗车场，都需向各运管分局申报备案材料。
历史上关于机动车洗车场的管理办法和实施细则有两个，1991年12月18日实施的《昆明市机动车洗车场建设管理办法》，已于2008年5月11日宣布失效；1994年5月11日实施的《昆明市机动车洗车场管理办法实施细则》，目前还有效。
大约从4年前开始，昆明市对洗车场进入规划阶段，暂停对新开洗车场的行政许可。即将实施的《昆明市机动车洗车场管理办法》，对洗车场的管理已从行政许可向备案制转换，把洗车场这种高度市场化的行业还给市场来调节。
据市运管局场站处张处长介绍，截至去年底，昆明主城五区（含呈贡区）登记的洗车场有551个，尚有一部分没有登记。随着昆明市机动车保有量的增长，到今年1月20日，已经达到183万辆，主城五区就有100余万辆机动车，而且，私家车的比例高达70%以上。即便按照1辆车半个月洗车一次计算，全市洗车行业1年可以达到2.4亿次的洗车量，洗车已经成为一个上升空间较大的行业。
从3月1日开始，市运管局及其各个分局，将联合工商、环保、滇管、排水、节水等部门，对全市机动车洗车场进行一次全面检查，按照《昆明市机动车洗车场管理办法》的要求，进行规范管理。
问题解答
洗车场必须向顾客发放洗车凭证
在昨天的宣贯会上，来自洗车行业的经营者提出了一些问题，市交运局及其运管局都作出了回答。
居民楼内禁开洗车场
问：在禁止开办洗车场的地点中，有“居民住宅楼内”一说，能否更具体一点？
答：居民住宅楼与小区是两个概念，现在的楼盘、小区都比较大，在小区内不影响他人居住、出行的地点开办洗车场，并符合管理办法中的其他条件，就可以开办。如果在居民住宅楼内，就是楼上有住户的居民楼的一楼，你的废水、废气、噪音等会影响他人的生活、出行，就不能开办。
快速路、主干道两侧禁开洗车场
问：管理办法规定“城市快速路、主干道两侧红线控制区域范围内”不能开办洗车场，这个怎么理解？
答：这主要是针对昆明市的县（市）区而言。在主城五区，如果在快速路、主干道的两侧搭建棚屋开展洗车业务，早就被城管要求撤除了。在部分县（市）区，通往国道、高速路的道路两侧，有不少补胎加气等汽修小店，也存在洗车场，有些洗车场会占用道路红线内的区域洗车，这是不可以的。
临街商铺经改造后可用于洗车
问：临街商铺要改造成什么样的程度才可备案成洗车场？
答：之前确实有些临街商铺用来洗车，虽然洗车在室内，但擦车、停车都在人行道或车道上进行，占用公共区域，这是不能备案的。如果临街商铺经过改造，洗车废水不会污染环境，擦车、停车均不占用公共空间，是允许备案的。
饭店、汽车4S店
免费洗车无需备案
问：我们新开了一家玛莎拉蒂4S店的售后服务点，仅对该品牌的车辆和进场车辆进行免费清洗，是否需要办理备案？
答：这种情况与部分饭店对进店消费者给予免费洗车的服务属于同一类型。按照管理办法，只要提供的是免费服务，就无需备案；如果对专属客人提供免费服务，也接纳有偿服务，就需要办理备案。
在禁止区域内
尚在有效期内可经营
问：据了解，昆明市五区目前不止551家洗车场，对于一些尚未备案、又不符合管理办法规定的洗车场，何时才能督促他们整改备案？
答：这个分两个方面来说：第一、对于符合管理办法规定的，在前几年因为冻结而没有办理相关手续的，应该尽快备案。第二、对于确实在禁止开办区域内的，2010年前又没办理手续，其整改条件也不符合要求的，市运管局及其分局，将联合相关部门进行一次集中排查，对其进行查处，并限期关闭、或另选地址。借此契机，使昆明市小散乱的洗车场规范经营。第三、对于之前开办在禁止区域内，但在2010年前办理过手续的，而且尚在经营时限内，根据“法不溯及以往”的原则，允许在有效期限内经营，一旦期满，必须按照新的管理办法办理备案。
备案部门每年评定洗车场档次
问：管理办法提出“洗车技师”的概念，对技师有什么要求？是否会对洗车场进行星级评定？
答：目前对洗车技师还没有定出标准。管理办法的第22条规定，应当建立洗车场服务质量信誉考核机制，并定期向社会公布考核结果。市运管局计划每年对洗车场进行一次考核评定，分为4档，分别为3A、2A、1A和B级，对不同的级别予以公布，并给以奖惩。
洗车场必须发放洗车凭证
问：管理办法规定：除了查验车辆外观并登记外，还要发放清洗凭证，这是必须做到的要求吗？
答：这是洗车场必须要做到的。之前，一些客户有事，不能守着洗车，把车钥匙交给洗车场，也不拿任何凭证，这对消费者来说存在一定的风险，如果车辆受损或丢失，口说无凭，权益很难得到保证。新的管理办法中，要求洗车场对进出车辆的外观进行查验和登记，履行车辆保管义务，发放清洗凭证。这不仅保护消费者利益，还保护了洗车场经营者。就是说，洗车场必须对所洗车辆尽到保管义务，车辆损坏或丢失，需由洗车场赔偿。对于做不到以上规定的，又不能限期改正，将处以200元以上1000元以下罚款。
终止经营前60天需告知消费者
问：之前出现过预售年费、次费的洗车场，突然结束经营，包年卡、次卡的消费者拿不回剩余的费用，这如何管理？
答：之前多次出现这种情况，并引起投诉。管理办法中第17条规定，洗车场终止经营的，应当在终止经营前60日告知消费者，并在经营场所显著位置粘贴告知书。如果没有做到以上规定，市运管局将责令其限期改正，如逾期不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
洗车业已成大蛋糕
551个
主城五区登记洗车场551个，尚有部分未登记洗车场
100余万
截至今年1月20日，五区机动车达100余万辆
2.4亿次
按1辆车半个月洗车一次计，全市机动车洗车量1年可达2.4亿次相关政策
洗车场备案
需备齐7类材料
在昆明市办理机动车洗车场应当向市道路运输管理机构备案，需提供以下材料：
机动车洗车场备案登记表；
工商营业执照及环保、滇管、排水、节水等部门的审查意见或者批准文件；
场地使用（包括租用）证明材料；
洗车污泥清运、处置措施；
机械设备表；
从业人员名单；
安全生产责任书，企业内部管理制度、作业章程和操作规范。
《备案证》不能转让出租
对于已经提供上述备案材料的经营者，市运管局应当在3个工作日内进行审查，符合要求的，予以备案并发放《云南省道路运输相关业务经营备案证》，对《备案证》有以下管理措施：
禁止转让、出租、出借《备案证》；
备案事项发生变更的，应当自变更之日起15日内向市运管局办理变更手续。（记者 黄朝红）
