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全力以赴推进工商行政管理工作全面发展——访楚雄州工商局党组书记、局长唐思虎

今年以来,楚雄州工商局按照州委、州政府和省工商局的工作部署,主动作为,勇于担当,商事登记制度改革、商标专用权保护、农资市场专项整治、旅游市场专项整治、网络市场专项整治各项工作稳步推进。就当前的一些热点工作,《云南工商管理》对楚雄州工商局党组书记、局长唐思虎进行了专访。
记者:3月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到国家工商行政管理总局考察并主持召开座谈会,就当前和今后一个时期的工商工作作出重要指示。4月2日,全国工商系统学习贯彻李克强总理考察国家工商总局重要讲话精神电视电话会议召开后,楚雄州局是如何学习贯彻重要讲话精神的?
唐思虎:4月2日,全国工商系统学习贯彻李克强总理考察国家工商总局重要讲话精神电视电话会议召开后,楚雄州工商局采取多项举措,认真贯彻落实会议精神。一是及时组织学习李克强总理考察国家工商总局的重要讲话和张茅局长的讲话,专题研究贯彻落实具体意见措施。二是把讲话原文转发到各县市、区工商局,要求全州工商系统及时组织开展学习讨论,准确学习把握李克强总理和张茅局长重要讲话精神实质,把学习贯彻会议精神与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合,采取领导班子集中学、干部职工讨论学、网络平台交流学等多种形式,在全州工商系统掀起学习热潮,把会议精神传达贯彻到全系统每一位干部职工。
记者:打好市场监管“组合拳”是我省工商系统积极探索整合执法资源、加强执法联动、形成监管合力、提升队伍素质的重点突破方向。楚雄州工商系统是怎样做好这项工作的?
唐思虎:按照年初省工商局的工作安排和部署,我局结合工作实际,一是积极组织开展保护商标专用权专项行动。制定了《楚雄州工商系统2015年保护商标专用权专项行动实施方案》,成立工作领导小组,明确各科室责任,确保工作的有效推进。采取主动上门走访、集中座谈等方式,分别对辖区内72户驰名、著名、知名商标企业和地理标志商标所有人进行实地走访调查,指导商标所有人正确使用商标,建立企业商标档案。共开办培训6期184人次,内容涉及法律法规《商标法》、《反不正当竞争法》、《企业名称登记管理规定》。二是开展农资市场专项整治。制定了《楚雄州2015年农资市场专项整治行动方案》,加大农资市场专项整治力度,突出重点地区、重点季节、重点市场、重点品种,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,严厉打击制作、发布虚假农资广告违法行为。三是强化旅游市场监管。把节日市场监管与旅游市场监管结合起来,对景区、景点、旅游相关经营户、旅行社进行了重点整治,今年以来,全州共检查景区、景点30个次,检查市场46个次,检查旅游相关经营户2937户次,检查旅行社47户次,检查旅游购物企业29户次,查处旅游市场违法案件4件,解决旅游消费者投诉8件,为旅游消费者挽回损失6360元。四是加大网络商品交易监管力度。制定了《网络经营者电子标识内部审核工作规范》,组织对已按原规定申领、贴置工商电子标识的86户网络经营者进行逐户检查核对清理,预计在2015年5月1日前完成督促指导网络经营者申请使用全省统一工商电子标识。  
记者:商事登记制度改革是工商系统当前最为紧迫的工作,请问楚雄州工商系统是如何做实做好这项工作的?
唐思虎:在商事制度改革过程中,楚雄州工商局从广泛宣传、放宽准入、严格监管入手,全力以赴推进改革新政落地生根,有效激发了市场活力,市场主体保持较快增长。至目前,全州工商部门登记的各类市场主体达101638户,同比增长15.9%。其中:个体工商户82915户,农民专业合作社2360户,内资企业16167户,外商投资企业196户,同比分别增长12.3%、23.4%、37.7%和3.2%。一是改革新政宣传覆盖“广”。制作了企业注册登记流程图、登记指南,通过门户网站、政府政务信息公开网站等及时更新相关政务信息及提供新申请表格、提交材料规范下载,向企业联络员发送电子邮件、QQ信息,登记窗口、管片干部日常巡查派发宣传折页30000余份,取消个体验照、企业年检通告10000多张,以通俗易懂的方式深入指导,强化宣传效果。借助媒体宣传,邀请楚雄日报、云南经济日报、楚雄电视台记者专访,刊播商事登记制度改革知识问答,宣传报道商事登记制度改革的做法、措施,营造商事登记改革氛围。专门整理各级政府和工商部门出台的文件、规定,编印了1000本《工商登记制度改革法规政策汇编》,送州委、政府等几班子领导和州属各相关部门,以及个私协会会员。注重发挥个私协会的作用,举办企业登记业务培训,加强商改政策宣传。通过多渠道、全方位的宣传发动,使群众广泛知晓商事登记制度改革的内容,促进商改宣传全覆盖、无盲点。二是“宽进”政策措施落实进度“快”。对各项改革政策和措施,不等、不靠,提前准备、提早安排部署。在各项政策措施正式实施前,通过门户网站、注册大厅显示屏、政务中心电子显示屏、公告栏等多途径、形式发布公告、及时更新《企业登记指南》、《提交材料规范》和新登记表格下载;同时,积极做好硬件设施的配套准备工作,确保政策措施有效落实到位。三是“严管”政策措施落实力度“强”。积极构建以企业信用信息公示系统为依托、以信息公示为基础、以信用监管为核心、以随机抽查和重点检查为主要手段的新型市场监管模式,切实履行“严管”的法定职责。以联合个私协会组织会员学习培训、深入企业实地走访调研、召开企业座谈会、属地监管人员市场巡查等多形式,加大企业年报公示、即时信息公示的宣传、指导,督促辖区内各类市场主体认真履行公示义务。共组织企业负责人、个体经营业主参加信息公示培训360场(次),宣传、培训、督促辖区市场主体按时、及时公示年度报告、即时信息做到全覆盖。至目前,全州应公示2013年度年报企业10885户,已通过公示系统公示5851户,进度为53.75%;应公示2014年度年报企业15339户,已公示5120户,进度为33.38%。个体工商户2013年度应公示年报65864户,已年报28178户,进度为42.78%;应公示2014年度年报80416户,已公示29599户,进度为36.81%。农民专业合作社应公示2014年度年报2277户,已公示415户,进度为18.23%。

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