让知识产权护航双创前行

随着新常态下创新创业渐成主流，知识技术在经济发展中的作用越发重要，国家对知识产权的保护也上升到史无前例的高度。一如改革开放之际，中国开始注重保护私有财产，并于1982年写入宪法，由此开启了非公有制经济三十多年来的飞速发展。现如今，“公民的合法的私有财产不受侵犯”已成为《宪法》中普通的一条。

12月22日，国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》），明确深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。

早在《意见》发布前的12月9日，国务院常务会议即确定改革完善知识产权制度的措施，保障和激励大众创业、万众创新。整个2015年，国务院下发的“国办”、“国发”文件中，提及知识产权就有二十余次，足见本届政府对于加强知识产权保护的力度。

之所以如此重视知识产权的保护工作，乃鉴于我们目前侵权颇为严重的状况。以2014年为例，全国专利行政执法办案总量24479件，全国工商系统共查处侵权假冒案件6.74万件，全国版权系统立案查处侵权盗版案件2600余件，全国海关共扣留侵权货物2.3万批，一些未曾被查处的侵权事件更是不胜枚举。这些侵权案例的频繁发生，大大挫伤了知识产权所有者的积极性，对科技进步和创新创业的发展亦形成较大的阻碍。

《意见》立意高远，确定了坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾四条原则。同时明确了推进知识产权管理体制机制改革、实行严格的知识产权保护、促进知识产权创造运用、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控、提升知识产权对外合作水平五项重要举措。

陟罚臧否，各有其分。在完善知识产权管理体制的同时，《意见》还加大对知识产权侵权行为惩治力度，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人信用记录，以期构建公平竞争、公平监管的创新创业环境。

上世纪80年代，新增长理论的主要建立者之一罗默建立了一个知识内生增长模型，该模型关键在于，知识积累对于知识生产的正的外在性产生了知识的内生增长，促进了经济的长期增长。罗默认为，知识溢出对于解释经济增长是不可缺少的，知识溢出可以提高投资的边际收益，因而能够长期恒定地提高经济增长率。