云南省2013年知识产权工作总结

  2013年，全省知识产权工作在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，以实施知识产权战略为核心，以推进云南创新驱动发展为重点，有效发挥知识产权制度对“两强一堡”战略和新一轮创新型云南行动计划的支撑和服务作用，全省知识产权工作迈上了新台阶。主要体现在以下几个方面：

  一、专利工作取得了新突破

  一是专利创造取得了新突破。2013年，全省专利申请11512件，首次突破万件大关，同比增长24.32%，其中发明专利申请3961件，同比增长19.16%;授权专利6804件，同比增长16.25%。全省发明专利拥有量5160件，每万人发明专利拥有量1.11件，同比增长25%。

  二是政策法规建设取得了新突破。2013年3月1日，《云南省专利促进与保护条例》正式施行，对推动我省专利事业健康发展，具有十分重要的意义。省人民政府办公厅于2013年10月印发了《关于深入推进实施知识产权战略的指导意见》，把知识产权战略纳入实施创新驱动发展战略、建设创新型云南行动计划、加快培育和发展战略性新兴产业等重大工作之中加以推进。

  三是专利转化运用工作取得了新突破。以战略性新兴产业相关领域发明专利为重点，去年省级专利转化实施计划对24个项目进行了支持。3年来累积立项支持58个专利项目，已验收的15个项目已经带动了企业投入专利转化资金达4600多万元，带动比为1：17，产生了良好的经济效益。

  四是企业知识产权工作取得了新突破。2013年，9户企业被认定为国家级知识产权优势企业，8户被认定为省级知识产权优势企业，3家企业顺利通过第二批全国企事业单位知识产权示范创建工作的验收。作为2013年全国开展企业知识产权管理标准推行的13个试点省(区)之一，我省启动了云南白药集团股份有限公司、昆明船舶设备集团有限公司等30家企业贯彻实施由国家质量监督检验检疫总局、国家知识产权局、国家标准化委员会颁布的《企业知识产权管理规范》的试点工作，推动企业知识产权管理的科学化、制度化、标准化。全省企业以专利权等知识产权向银行质押贷款达2.9亿元。

  五是专利保护工作取得了新突破。持续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的力度，加强日常专利行政执法工作，办案质量和数量大幅提升。2013年办理案件100件，其中专利纠纷案件27件，同比增长80%。中国(云南)知识产权维权援助中心办理援助举报投诉案件达42件，实现了零的突破，排名居全国前列。

  六是知识产权强县工作取得了新突破。列入国家知识产权强县工程的五华区、安宁市、红塔区和文山市通过了国家考核验收。2013年，这4个县(市、区)共申请专利4068件，占全省申请量的35.33%，其中发明专利申请1615件，占全省的40.77%。强县工程的4个县(市、区)正在成为知识产权集聚、知识产权商品化和产业化程度较高、具有带动和辐射作用的区域。

  七是人才培养工作取得了新突破。2013年省知识产权局与昆明理工大学联合，建立了云南省知识产权人才培养基地，从而形成了我省知识产权专业硕士研究生培养、知识产权专业招生、知识产权在职进修等多层次人才培养机制。2013年，全省取得专利代理人资格的人数达37人，较上年增加了23%，创历史新高，目前全省取得专利代理人资格的人数达到了220人。

  同时，还积极开展了知识产权宣传培训、调整专利资助重点、提升专利信息服务水平、创新知识产权维权援助工作机制、加强知识产权国际交流与合作等专项工作，确保了全省专利工作的整体推进。

  二、商标工作取得了新成绩

  一是全省商标申请和注册数量快速增长。2013年，全省共向国家工商总局商标局提交商标注册申请28051件，同比增长13.3%，核准注册15637件。截至2013年底，全省有效注册商标总量达到8.9万件,比上年底增加1.4万件，增幅13.5%。

  二是商标品牌梯次培育工作稳步推进。2013年，全省共向国家工商总局报送驰名商标认定申请30件，认定24件;报送云南省著名商标申请280件，认定225件;现有15个州市启动开展了知名商标认定活动，新认定知名商标412件。目前全省共有中国驰名商标80件，有效期内的云南省著名商标1623件，各州市知名商标接近2000件。

  三是地理标志商标工作取得重大突破。通过各级工商部门努力挖掘地理标志资源，我省“易武正山茶”、“武定壮鸡”、“剑川木雕”等18件地理标志商标在国家工商总局商标局获得注册及初审公示，目前，我省已注册及初审公示的地理标志商标总数达到84件，排名全国第八位。

  四是营造了共同推进商标战略实施的积极氛围。全省各级工商系统以即将实施的新《商标法》的贯彻落实为契机，全面加强商标宣传和培训，不断提高全社会商标品牌意识，为新商标法施行营造良好的社会环境。

  同时，省工商局先后为“滇红”、“云内”、“云报”等我省重点企业的商标异议争议案件加快审理开展了相关工作，切实维护云南品牌权益。

  三、版权工作取得了新进展

  一是大力开展版权保护宣传培训工作，公众的版权保护和著作权法律意识不断提高。去年全省共开展各类宣传112场次，受众18万人次。

  二是扎实推进软件正版工作，全面完成全省州市县级政府机关软件正版化整改工作，比国务院要求的时限提前了半年完成。同时，企业软件正版化工作按照国家版权局的统一部署正在有序开展。

  三是着力抓好版权公共服务工作，提高版权公共服务质量。版权部门积极开展作品自愿登记服务工作，建立和完善数字版权管理系统，推动我省版权贸易平台建设，发挥社会力量在版权工作中的重要作用，促进我省民间创意产业及版权贸易发展。

  四、植物新品种保护工作进一步加强

  省农业厅抓住培育、保护和促进各重点环节，加强宣传，广泛培训，引导育种者积极培育新品种并申请保护，促进育种者获得一批植物新品种权，推动了新品种保护工作。2013年底，全省申请植物新品种保护520件，获得授权保护品种106件，综合排名居全国第10位。

  省林业厅紧紧围绕生态建设和林业产业发展的需要，编写了《林木种苗法律法规汇编》，举办种苗生产经营单位质量检验岗位培训班8期，培训质量检验岗位人员720名;有组织有计划地开展全省育苗用种、雨季造林种苗、冬季造林种苗质量检查工作，积极营造依法制种的社会氛围。

  五、知识产权司法保护工作成效显著

  一是全省法院全面加强知识产权审判工作，审判质量和效率不断提高，依法履行知识产权审判职责，有效增强了知识产权司法权威。2013年，全省法院共受理知识产权案件 1240件;审结998件，与上年相比，收案上升30.38%，结案上升60.97 %。

  二是全省检察机关以强化监督能力建设为抓手，依托信息共享平台，严格依法打击侵犯知识产权犯罪活动。2013年，全省检察机关共受理审查逮捕的侵犯知识产权案件76件134人，批捕55件87人，起诉36件70人。

  三是全省公安机关按照公安部的统一部署要求，开展了为期一年的“打假行动”，对烟草、食品、药品、农资等商品交易市场进行专项整治行动;成功破获一批生产销售侵权假冒犯罪案件，打掉了一批制假贩假团伙和窝点。全省共立案查处侵权假冒案件1573起，破案1404起，抓获涉案人员1928名。

  六、知识产权工作在各相关领域的地位作用日益凸显

  一是在组织实施省级专项中加大知识产权的权重。省发改委在组织实施战略性新兴产业发展专项、高新技术产业化专项和企业申请项目时，将具有自主知识产权作为重要条件。通过项目实施推动，实现了65项具有自主知识产权的新产品和新技术成果产业化。省工信委强化对工业企业知识产权工作的指导和推进，在组织实施2013年重点技术创新项目计划中，共列入关键及共性技术攻关推广、重点新产品开发及产业化、技术知识产权引进及运用、技术中心创新能力建设项目150项;同时30项具有自主知识产权的产品和技术通过省级新产品新技术鉴定。

  二是在增强自主创新能力和科技项目中强化知识产权的导向作用。省科技厅在2013年发布的《云南省科技计划项目申报指南》中，把知识产权的获取作为项目评价、考核的重要内容;在2013年创新型试点企业遴选工作中，将拥有自主知识产权作为申报条件和评审的主要内容。2013年，省科技厅共补助6家科技型中小企业知识产权质押贷款贴息及中间费245.04万元，支持2家银行知识产权质押贷款风险补助资金各100万元，拉动知识产权质押贷款授信2.78亿元，成功发放贷款1.968亿元。

  三是对外贸易知识产权保护进一步加强。省商务厅加强对展会的知识产权保护，严把企业及其商品的准入关，对涉嫌专利侵权的企业，坚决取消参会资格。同时分别建立了红河锡制品基地、玉溪蔬菜基地及昆明花卉产业出口基地，扶持一批具有较高价值和应用前景的发明专利及有关知识产权创新成果的转化。

  四是知识产权法制建设取得新进展。省法制办加强有关知识产权的立法工作，起草审查了涉及知识产权保护的《云南省林木种子条例(修订草案)》等地方性法规。在普法方面，省司法厅指导执法机关以“法律六进”活动为载体，推动知识产权法律法规的宣传普及工作。

  五是花卉和生物产业的知识产权工作进一步提高。省花卉产业办公室2013年加大花卉新品种的培育、申报、转化和宣传培训力度，云南省获得自主知识产权证书的花卉新品种已达107个(其中国外获得知识产权认证的5个);2013年云南省共有51个花卉新品种通过国家农业部和国家林业局新品种保护办公室的初审和实质性审查，15个花卉新品种获得新品种权证书。省生物产业办加大对具有自主知识产权生物产业的扶持力度，2013年对具有自主知识产权和高新技术的云南白药集团股份有限公司等40个企业的项目安排省级财政发展生物产业项目资金3120万元，有力的推进了生物产业领域知识产权保护和科技成果转化应用。

  六是科研院所知识产权管理进一步提升。中科院昆明分院进一步完善知识产权管理制度，实行知识产权承诺制，明确权利义务，坚持“先申请专利，后发表成果”的原则，通过技术审查、日常监控侵权行为来提高知识产权的保护意识。2013年，昆明分院所属各研究所共申请专利115项，获授权55项，转让专利7项，合同金额365万元。